b) Zur Prüfung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sind die nachfolgend aufgeführten Erklärungen und Nachweise durch den Bieter einzureichen:

- Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers/Bieters bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre
- Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrages, bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre; dabei bestimmt sich der maßgebende Tätigkeitsbereich
nach den Kernelementen des Auftrages, wie die Durchführung von Sicherungs- und
Bewachungsleistungen bezogen auf Flüchtlings- und/oder Obdachlosenunterkünfte
sowie deren Bestreifung,
- Eigenerklärung über das Bestehen einer Berufs- und Betriebshaftpflichtversicherung
mit ausreichender Deckung zur Absicherung von Personen-, Sach- und Vermögensschäden, wobei die vertraglich geschuldeten Deckungssummen erst zum Leistungsbeginn vorliegen müssen
- Eigenerklärung über das Bestehen einer Schlüsselversicherung betreffend das Abhandenkommen oder den Verlust eines Schlüssels oder eine Zugangscode-Karte mit einer
Deckungssumme zum Leistungsbeginn von mindestens 500.000 Euro

Weiter zu "Technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit":

7. Nachunternehmer:
Soweit der Bewerber beabsichtigt einzelne Leistungsteile an einen Nachunternehmer zu vergeben, ist mit dem Teilnahmeantrag bereits eine Nachunternehmererklärung einzureichen. In
dieser sind d. Teilleistungen zu benennen, für die der Einsatz eines Nachunternehmers vorgesehen ist. Der Einsatz von Nachunternehmern ist nach § 47 Abs. 5 VgV nicht für kritische
Aufgaben des Auftrages, definiert unter Ziffer III. 9.) dieses Verfahrensbriefes zulässig.
Hinweis: Es ist zu beachten, dass die zum Verhandlungsverfahren definierten kritischen Aufgaben d. DL nach § 47 Abs. 5 VgV v. AN selbst ausgeführt werden
müssen. Für diese Teilleistung kann somit keine NU-Erklärung vorgesehen werden. Es wird darauf hingewiesen, dass die mit dem Teilnahmeantrag nach § 46 Abs. 3 Nr. 10
VgV abgegebene Nachunternehmererklärung, welche unter Kenntnis der vollständigen Vergabeunterlagen erfolgt, für die Erstellung der Erstangebote verbindlich ist und v. dieser Planung nicht abgewichen werden kann. Eine Abweichung ist nur dann zulässig, wenn sich eine
solche durch die durchgeführten Verhandlungen oder späteren Anpassungen der Vergabeunterlagen durch den AG bedingt wird.
Ergänzend wird auch auf die Differenzierung zur Eignungsleihe und die diesbezüglichen Vorgaben hingewiesen.

Der Einsatz von Nachunternehmern ist gemäß § 47 Abs. 5 VgV für konkrete kritische Aufgaben
dieses Dienstleistungsauftrages ausgeschlossen. Als kritisch werden vorliegend die Aufgaben
der Projektleitung (Verantwortlicher für die Durchführung des Auftrages und Ansprechpartner
im Zusammenhang mit der Abstimmung und der sonstigen Kommunikation) sowie die Tätigkeit weiterer Führungskräfte wie der Teamleiter eines jeden Objektüberwachungsteams. D. h.
mindestens eine Person des jeweiligen Bewachungsteams muss dem Unternehmen des Bieters zuzuordnen sein. Angebote, welche bereits in der Nachunternehmererklärung im Teilnahmewettbewerb ausführen, diese Aufgaben durch einen Nachunternehmer erbringen lassen
zu wollen, werden vom Vergabeverfahren ausgeschlossen.
Die Nachunternehmer unterliegen für den vorgesehenen Leistungsteil den Eignungsanforderungen, die auch für den Bieter gelten. Der AG behält sich vor, noch vor Zuschlagserteilung die
entsprechenden Eignungsnachweise vom Nachunternehmer zu fordern.

Einzureichende Unterlagen:
- 02 T02 Erklärung Eignung (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen)
- 04 T04 Eigenerklärung Referenzen Unternehmen (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen)
- 07 T07 Formblatt Verpflichtungserklärung (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen)
- 08 T08 Verzeichnis Nachunternehmer (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen)

3. Auswahl Bewerber:
Sofern nach Feststellung d. Eignung mehr als 3 geeignete Bewerber einen Teilnahmeantrag eingereicht haben sollten, werden jedoch nur 3 bis 5 Bewerber zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert. Die Auswahl findet anhand folgender Eignungskriterien statt:
- Höhe des durchschnittlichen Gesamtumsatzes
- Qualität der Referenzen (Umfang d. Auftrages, Schwierigkeit u. Komplexität etc.)
- Umfang u. Qualität der Berufserfahrung sowie Qualifikation d. Projekt- bzw. Einsatzleitung, ausgewiesen durch inhaltliche Darstellung zum Umfang der Berufserfahrung und zur Qualifikation
Die vorgenannten Kriterien gehen mit der folgenden Gewichtung in die Wertung ein:
- durchschnittlicher Gesamtumsatz: maximal 15 Punkte (15%)
- Qualität der Referenzen des Bewerbers: maximal 70 Punkte (70 %)
- Berufserfahrung und Qualifizierung der Projekt- bzw. Einsatzleitung: maximal 15 Punkte (15 %)
Dabei erhält der höchste durchschnittliche Gesamtumsatz die maximale Punktzahl. Die übrigen Teilnahmeanträge werden hinsichtlich der Umsatzangaben linear interpoliert.
Die Qualität wird anhand der dargestellten Inhalte der Referenzaufträge bewertet. Dabei erfolgt die Abstufung ausgehend von der besten Qualität absteigend, wobei inhaltlich Aspekte wie der Umfang, die Komplexität und die Anforderungen an die Referenzaufträge relevant
sind. Bewertet werden von jedem Bewerber nur die besten zwei angegebenen Referenzaufträge.
Der Umfang und die Qualität der Berufserfahrung sowie die Qualifizierung der Projekt- bzw. Einsatzleitung werden anhand der Darstellung der bisher betreuten Aufträge und der Anzahl an Jahren der Berufserfahrung bewertet. Die Qualifikation geht nach Höhe des Ausbildungsgrades in die Bewertung ein.

Sonstige Eignungsbedingungen:
d) Ergänzende Unterlagen
Falls zutreffend sind von dem Bieter noch folgende ergänzende Unterlagen beizufügen:
- Erklärung zur Bewerber- /Bietergemeinschaft

2. Präqualifikation (PQ)
Unternehmen, die in d. PrQ-Datenbanken registriert sind, können d. entspr. Registrierungsnummer mit den erforderl. Zugangsdaten im Teilnahmeantrag sowie d. entspr. Unterl. angeben. Sofern v. AG Nachweise gefordert werden, die nicht in den entsprechenden Datenbanken enthalten sind, sind diese ergänzend
einzureichen. Ansonsten kann d. Unternehmen v. Vergabeverfahren ausgeschlossen werden.
Bei Einsatz v. anderen Unternehmen sind d. Eigenerklärungen zu d. Eignungsnachweis, deren sich d. Bewerber einer Eignungsleihe bedient, für d. Verleihunternehmen abzugeben ggf. ergänzt durch geforderte auftragsspezifische Einzelnachweise.

Weiter zu Sonstige Eignungsbedingungen unter Sonstige Informationen für Bieter/Bewerber

1. Eignungskriterien

Nachfolgend sind sämtliche von dem Bieter mit dem Teilnahmeantrag vorzulegenden Erklärungen und Nachweise zur Prüfung der Eignung und zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen aufgelistet. In diesem Zusammenhang wird vorsorglich darauf hingewiesen, dass der Auftraggeber nicht verpflichtet ist, das Formular einer Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung
(EEE) gemäß § 50 VgV den Vergabeunterlagen beizufügen. Allerdings steht es den Bietern frei
eine solche als vorläufigen Nachweis der Eignung beizubringen. Der Auftraggeber ist gemäß
§ 48 Abs. 3 VgV verpflichtet, diese zu akzeptieren. Bescheinigungen, die nicht in deutscher Sprache abgefasst sind, ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen.
Zur Beurteilung der Eignung und dem Nichtvorliegen von Ausschlussgründen bezogen auf die Bieter fordert der Auftraggeber die nachfolgenden Unterlagen und Angaben:

a) Kein Vorliegen von Ausschlussgründen u. Unternehmensangaben:

- Eigenerklärungen über das Vorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB;
In Zweifelsfällen behält sich der Auftraggeber vor, einzelne Bescheinigungen im Sinne des § 48 Abs. 4, 5 und 6 VgV nachzufordern.
- Angabe der Registrierungsnummer des Handels- bzw. Firmenregister.
- Eigenerklärung zur Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft

Hinweis: Sofern der Bieter die Eigenerklärungen zum Vorliegen von Ausschlussgründen zu einzelnen Aspekten bejahen sollte, hat dieser bereits mit dem Teilnahmeantrag zur Überzeugung der Vergabestelle gesondert darzulegen, dass gleichwohl etwa aufgrund einer erfolgten Selbstreinigung des bietenden Unternehmens die Zuverlässigkeit wiederhergestellt werden konnte. Maßgebend für die Durchführung einer Selbstreinigung sind die in § 125 GWB geregelten Maßnahmen. In diesem Zusammenhang wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass es im Ermessen der Vergabestelle steht, abzuwägen, ob die durchgeführten Maßnahmen der Selbstreinigung als erfolgreich angesehen werden. Die Vergabestelle wird die diesbezüglichen Ausführungen des betroffenen Bieters umfassend in ihre Ermessensentscheidung einbeziehen.

Die Vergabestelle behält sich vor, zum Nachweis der Eigenerklärungen eines Bieters betreffend das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB folgende Unterlagen
zumindest in Kopie nachzufordern, die binnen einer angemessenen Frist vorzulegen sind.

Erklärung zum Russlandbezug:
Gem. Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23
der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine de-stabilisieren haben die Bieter bei öffentlichen Auftragsvergaben eine Erklärung zum Russlandbezug betreffend die beabsichtigte Leistungserbringung vorzulegen (siehe Formblatt).

Angabe zu Unternehmensdaten:
Zu reinen Informationszwecken haben die Bewerber mit dem Teilnahmeantrag allgemeine Angaben zu dem Bewerberunternehmen mitzuteilen. Das Formblatt ist von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft einzureichen und zu diesem Zwecke entsprechend zu vervielfältigen. Ein entsprechendes Formblatt ist den Teilnahmeunterlagen beigefügt.

Einzureichende Unterlagen:
- 01 T01 Erklärung Unternehmensdaten (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen)
- 03 T03 Eigenerklärung Ausschlussgründe (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen)
- 05 T05 Erklärung Russlandbezug (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen)

c) Zur Beurteilung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit der Bieter fordert der AG mindestens:

- Referenzen über früher ausgeführte, vergleichbare Aufträge, die in den letzten höchstens
drei Jahren erbracht worden sind, wobei folgende Mindestanforderungen gelten:
Mindestanforderungen: Die Bewerber haben mindestens 2 Referenzen über die Durchführung von Bewachungs- und Sicherungsleistungen bezogen auf Unterkünfte für Geflüchtete und/oder Wohnungslose aus den letzten fünf abgeschlossenen Jahren anzugeben, die der Art und dem Umfang nach eine Vergleichbarkeit zum verfahrensgegenständlichen Auftrag aufweisen und mindestens für ein 2 Jahre durchgehend bereits erbracht worden sind.
Eine Vergleichbarkeit ist anzunehmen, wenn es sich um die Bewachung von mindestens
10 Unterkünften für Geflüchtete und/oder Wohnungslose gehandelt hat. Die Referenzen
müssen auch die Durchführung von Schulungs- und Fortbildungsmaßnahmen sowie die
Führung eines elektronischen Wachbuches enthalten haben.
Zur Benennung der Referenzen ist das den Teilnahmeunterlagen beigefügte Formblatt zu
verwenden. Anzugeben sind die Angabe des jährlichen Rechnungswerts, der Leistungszeit, die Beschreibung der konkret erbrachten Leistungen sowie die Angabe eines Ansprechpartners beim Auftraggeber mit Telefonnummer.
Hinweis: Aufgrund aktueller vergaberechtlicher Rechtsprechung ist darauf hinzuweisen, dass
ein Referenzauftrag dann nicht als Nachweis der eigenen Leistungsfähigkeit des Bieters angegeben werden kann, wenn die Haupt- bzw. Kernleistungen (Hardwarebeschaffung, Einrichtung der Struktur mit Datenmigration und Serviceleistung) tatsächlich operativ durch einen
Nachunternehmer im Rahmen des Referenzauftrages erbracht worden sind. Dieses gilt unabhängig davon, ob eigentlicher Auftragnehmer, d. h. Vertragspartner des Referenzauftrages
der Bieter selbst war. Maßgebend ist die tatsächliche Leistungsdurchführung.
- Eigenerklärung über die Erlaubnis des Bieters nach § 34a GewO
- Eigenerklärung zum Bestehen einer aktuell gültigen Zertifizierung gemäß DIN 77200 1 bis 3
- Eigenerklärung, dass die eingesetzten Bewachungskräfte über die Sachkundeprüfung
nach § 34a Gewerbeordnung i.V.m. der Bewachungsverordnung verfügen
- Eigenerklärung zur Berufserfahrung und Qualifikation der Projekt- bzw. Einsatzleitung
und zu vorhandenen Qualifizierungen (z. B. geprüfter Meister/in "Schutz und Sicherheit")
Hinweis: Der Auftraggeber behält sich vor, noch vor Zuschlagserteilung vom vorgesehenen
Bestbieter die Vorlage der Nachweise und Erlaubnisse zu fordern.

d) Ergänzende Unterlagen
Falls zutreffend sind von dem Bieter noch folgende ergänzende Unterlagen beizufügen:
- Verpflichtungserklärung des beliehenen Unternehmens im Falle der Eignungsleihe
- Erklärung zu Nachunternehmerleistungen

6. Eignungsleihe:
Ein Bieter kann sich zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit
sowie seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch nehmen. In diesem Fall muss der Bieter mit dem Teilnahmeantrag durch
Vorlage einer Verpflichtungserklärung nachweisen, dass das beliehene Unternehmen die betreffenden Kapazitäten tatsächlich zur Verfügung stellt, § 47 VgV.
In diesem Falle sind für das beliehene Unternehmen, welches als Unterauftragnehmer, die
betroffenen Kapazitäten tatsächlich zur Verfügung stellen muss, oder sonstigen Dritten die
Angaben und Nachweise zur Fachkunde und/oder technischen Leistungsfähigkeit zusammen
mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.
Überdies weisen wir darauf hin, dass die Vorlage der Referenzen auch dem Nachweis d. einschlägigen beruflichen Erfahrung dient. Nach § 47 Abs. 1 Satz 3 VgV erfordert somit die Eignungsleihe hinsichtlich der Vorlage der geforderten Referenz, dass die Kapazitäten anderer Unternehmen nur dann in Anspruch genommen werden können, wenn dieses beliehene Unternehmen auch die Leistung erbringt, für die diese Kapazitäten benötigt werden. In diesem
Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass neben den Umsetzungen der eigentlichen Bewachungsleistungen gerade bei einem derart personallastigen Auftrag die betriebsorganisatorischen Fähigkeiten und Kapazitäten des Auftragnehmers erhebliche Bedeutung haben. Vor diesem Hintergrund reicht eine reine Know-How-Leihe vorliegend nicht aus. Für eine hinreichende Mitwirkungshandlung im Sinne des § 47 Abs. 1 Satz 3 VgV wird gefordert, dass zumindest für die Projektleitung und das Führungspersonal die Mitarbeiter zum Einsatz kommen, die von dem Beliehenen Unternehmen gestellt werden.
Diesbezüglich sind jedoch die weiteren Vorgaben zur Angebotslegung in der Aufforderung zur Angebotsabgabe und sowie den nachstehenden Verfahrensbedingungen für das Verhandlungsverfahren zu beachten soweit es um die Zulassung von Nachunternehmern geht. Für die nach Ziffer III. 9.) dieses Verfahrensbriefs definierten kritischen Dienstleistungsaufgaben, die
vom Bewerber/Bieter selbst durchzuführen sind, kommt eine Eignungsleihe nicht in Betracht, da diese nach § 47 Abs. 1 Satz 3 VgV den Einsatz des Personals des Eignungsverleihers erfordern würden.

Siehe weitere "Technische und berufliche Leistungsfähigkeit" unter "Sonstige Eignungsbedingungen"